Становление на повестку тем проблем езидского народа для ведущих международных организаций важная необходимость, только так езидский народ может привлечь внимание и затем запустить необходимые процессы, которые могут помочь езидскому народу выжить и сохраниться. ООН, Совет Европы, ведущие общественно политические организации мира, их внимание к теме езидов   и констатация проблем езидского народа дает шанс сохранения и выживания в эпоху глобализации. Конечно же, все те проекты, которые ведут ряд езидских организацией и знаковых личностей, в числе которых и известная на весь мир езидская правозащитница Надия Мурад дает основание говорить о движении вперед. Но достаточно ли? Насколько защищены права и свобода езидского народа в местах проживания?

В каждой точке земного шара в местах проживания езидов проблемы и разные сложности свойственные этому региону. Если, например, на исторической родине были и есть реальные опасности физического выживания, то на Кавказе, если и нет опасности жизни и здоровья, но существуют опасности духовной смерти езидского народа, расслоения и ассимиляции, что в итоге опять-таки означает исчезновение езидского народа. Поэтому, любое напоминание всему миру о состоянии езидов в любом уголке мира важно распространять в первую очередь среди самого езидского народа, среди мирян и духовенства. Духовенство езидов играет чрезвычайно важную роль в вопросе сохранения езидской самоидентичности, езидскому народу надо ставить перед духовенством первейшую задачу – выйти на переднюю линию международной борьбы за выживание своего народа, а не самоустраняться от этих процессов.

В Республике Армения проживает более 50 000 езидов. В 2022 году Совет Европы провел очередные исследования о состоянии национальных меньшинств в Армении. Полтора месяца назад Комитет министров Совета Европы (28 июня 2023), в соответствии со статьями 24–26 Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств, принял резолюцию CM/ResCMN (2023)6 о выполнении Арменией Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств и принял рекомендации к немедленным действиям. Почти все пункты рекомендаций по решению насущных проблем национальных меньшинств в Армении совпадают с теми проблемами езидской общины Армении, которые годами накапливались и оставались, остаются нерешенными.

Комитет министров Совета Европы, рассмотрев пятое заключение Консультативного комитета по Армении, принятое 5 октября 2022 года, приняло следующие выводы в отношении Армении:

1. Эффективно защищать право на свободу выражения мнения лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, и их представителей в соответствии с международными стандартами в области прав человека и принимать эффективные меры по борьбе с сдерживающим воздействием на свободу выражения мнения;

2. Обеспечить включение информации о культуре, традициях, истории, религии и языке национальных меньшинств, и их вкладе в жизнь общества в школьные программы и сопутствующие учебные материалы для учителей. В этом контексте оценка результатов пилотной учебной программы в Тавуше должна проводиться после консультаций с лицами, принадлежащими к национальным меньшинствам;

3. Принять первоочередные меры для решения проблемы непропорционально высокого уровня отсева, затрагивающего студентов-езидов, особенно девочек. Власти должны собирать данные и сотрудничать с гражданским обществом и представителями меньшинств для разработки и реализации стратегии с конкретными показателями и результатами для снижения уровня отсева, принимая во внимание весь спектр способствующих факторов;

4. Собирать данные о гендерном насилии в отношении женщин и детей, принадлежащих к национальным меньшинствам, включая ранние и принудительные браки, и разрабатывать комплексную политику и меры по предотвращению и борьбе с этой проблемой, тесно взаимодействуя с правоохранительными органами и социальными службами при участии национальных меньшинств. Такая политика должна основываться на фактических данных и учитывать основные социальные, экономические и культурные причины ранних и принудительных браков. Они должны быть направлены на оказание общественной помощи уязвимым лицам и укрепление доверия между группами, отдельными лицами и учреждениями, а также включать информационные кампании среди родителей, в школах и сообществах;

5. Пересмотреть проект закона о национальных меньшинствах в полном соответствии с международными стандартами, включая Рамочную конвенцию, обеспечив, чтобы все заинтересованные стороны были эффективно проконсультированы по его существу. Исходя из этого, властям следует продолжить процесс принятия Закона;

Дальнейшие рекомендации:

6. Безотлагательно продолжить процесс принятия всеобъемлющей правовой базы по борьбе с дискриминацией, после консультаций с представителями гражданского общества;

7. Принять меры, направленные на сбор надежных данных о равенстве для всех национальных меньшинств с разбивкой по возрасту, полу и географическому распределению во всех соответствующих областях, включая образование, гендерное насилие и социально-экономическое участие, на основе принципа самоидентификации. и в соответствии с международными стандартами защиты данных;

8. Усилить поддержку национальных меньшинств для сохранения и развития их языковой, религиозной и культурной самобытности. Необходимы целенаправленные усилия по возрождению основных элементов культуры малочисленных меньшинств. Комплексная национальная стратегия по национальным меньшинствам должна быть разработана, реализована и оценена в тесном и активном сотрудничестве с представителями национальных меньшинств и гражданского общества;

9. Предпринять активные шаги по повышению осведомленности общества об этническом многообразии Армении, культуре, истории, традициях, религии и языках национальных меньшинств, противодействию этническим и религиозным стереотипам и созданию условий, необходимых для межкультурного диалога;

10. Расширить предложение преподавания на языках меньшинств, в частности на ассирийском, обеспечить адекватную подготовку учителей и обновленные учебные материалы для поддержки этого, а также поддержать дальнейшие организации национальных меньшинств в предложении воскресных школ и инициатив дошкольных учреждений на языках меньшинств;

11. Предпринять шаги по расширению предложения преподавания на езидском языке в общей учебной программе на начальном и среднем уровнях, в том числе посредством расширения подготовки учителей и финансовых стимулов для студентов-езидов для обучения и работы учителями. В то же время власти должны ввести дальнейшее профессиональное, взрослое и непрерывное образование на езидском языке;

12. Применять гибкий подход к представителям групп меньшинств, идентифицирующих себя как национальные меньшинства и заинтересованных во вступлении в Совет национальных меньшинств, а также повышать осведомленность о существовании, мандате и деятельности Совета;

13. Собирать данные о социально-экономическом положении национальных меньшинств, особенно в сфере занятости, доступа к надлежащей инфраструктуре и влиянии изменения климата. Позитивные меры по устранению выявленных различий должны быть разработаны на этой основе и в тесном сотрудничестве с лицами, принадлежащими к национальным меньшинствам, с целью активного содействия участию в социально-экономической жизни;

14. Вступать в диалог с лицами, принадлежащими к национальным меньшинствам, по вопросам, касающимся территориальной или административной реформы, и обеспечивать предварительные и содержательные консультации перед любой будущей консолидацией. Власти должны также обеспечить, чтобы нынешние отдельные муниципалитеты имели доступ к достаточным средствам наравне с консолидированными муниципалитетами, с целью обеспечения постоянного доступа к правам меньшинств в соответствующих муниципалитетах.

Ссылка на оригинал документа

https://search.coe.int