Шангальское соглашение привело к тупику

2021/04/6545-1617619415.jpg
Прочитано: 907     15:00     05 Апрель 2021    

В докладе Вашингтонского аналитического центра «Атлантический совет» подчеркивается «небольшая склонность» к реализации Шангальского соглашения, заключенного между федеральным правительством Ирака и Региональным правительством Курдистана (КРП) 9 октября 2020 года.

Шангал — город с езидским большинством в северной иракской провинции Ниневия, который сильно пострадал во время нападения террористической группировки «ИГИЛ» в 2014 году, что привело к этническим чисткам и другим систематическим злоупотреблениям в отношении этого древнего народа. Поскольку ИГИЛ больше не представляет серьезной угрозы, политические беспорядки и стычки в Ираке — это то, что осталось.

Шангал считается одной из четырнадцати спорных территорий, на которые претендуют как Багдад, так и Эрбиль, что определяется соперничеством между правительством и контролем над территорией. Кроме того, поскольку Шангал граничит с сирийской провинцией Хасака на северо-западе и турецкой провинцией Силопи на северо-востоке, он остается в региональном затруднительном положении.

Соглашение о безопасности и стабильности фокусируется на примирении посредством административных изменений, безопасности и реконструкции. В административном плане соглашение предусматривает выбор нового мэра. В настоящее время Шангал имеет два местных правительства: одно назначается властями и находится в Шангале, а другое возглавляется мэром, избранным временным советом, который в настоящее время действует в изгнании из Духока. Соглашение предусматривает, что Эрбиль и Багдад должны принять решение о независимом мэре, которое еще не принято.

Примечательно что все эти соглашения осуществлялись без местной езидской общины и езидские земли и территории делят между собой курды и арабы.

Что касается безопасности, то соглашение предусматривает депортацию всех вооруженных группировок и формирование в Шангале местных сил безопасности из 2500 человек. Однако призыв к местной полиции восстановить контроль над этим районом остается жизненно важным — его реализация отсутствует. В соглашении также упоминается вывод Рабочей партии Курдистана (РПК) из района Шангал. РПК оказался в Шангале, воспользовавшись вакуумом безопасности в 2014 году, когда последовали атаки ИГИЛ. Вскоре после создания Отрядов самообороны Шангала (YBS/ОСШ), было создано политическое крыло при Шангальском демократическом автономном совете и езидской партии свободы и демократии.

Что касается восстановления, то в соглашении о безопасности и стабильности содержится настоятельный призыв к созданию совместного комитета с федеральным правительством и региональным правительством для координации усилий по восстановлению с местной администрацией в провинции Ниневия. Соглашение также направлено на обеспечение стабильности, безопасности, гражданской администрации, а также предоставление услуг и восстановление для поощрения возвращения людей, которые стали внутренне перемещенными лицами (ВПЛ) с 2014 года.

И что теперь?

Со времени вторжения США в Ирак в 2003 году жители спорных районов оказались зажатыми между напряженностью как со стороны КРП, так и федерального правительства с минимальными полномочиями. Успех любого соглашения требует воли всех сторон заменить письменные слова действиями на местах. Тщательно разработанное соглашение, направленное на возвращение безопасности, стабильности и экономического возрождения, требует участия местных субъектов. Разработка, подписание и работа над соглашением без представительства сообщества только породили дальнейшее разочарование. Отсутствие езидских лидеров еще больше усилило напряженность между местными агитаторами в ответ на действия Багдада и Эрбиля. Члены организаций гражданского общества и езидские элиты подписали совместное заявление по итогам соглашения в октябре 2020 года, заявив о важности соглашения для решения езидских проблем и призвав к его реализации снизу вверх.

Для выхода из нынешнего тупика необходимо краткосрочное и долгосрочное урегулирование конфликтов. В краткосрочной перспективе для каждого шага требуется взаимодействие местного сообщества со своими представителями. Эрбиль и Багдад должны пойти на компромисс и поработать над выбором нового мэра района Шангал. Правительству необходимо внедрить метод «снизу вверх», с тем, чтобы решения, ориентированные на общины, могли проложить путь к стабилизации и урегулированию. Постепенно возникнет необходимость в полном выводе всех сил из района Шангал и реинтеграции общины для обеспечения безопасности ее территории через местную полицию.

Переговоры между федеральным правительством в Багдаде и КРП с соседними странами — Турцией и Ираном — также являются неотъемлемой частью поддержки реализации Шангальского соглашения, чтобы положить конец любой дальнейшей нестабильности. Неконтролируемый всплеск сил в Шангале может привести к следующей политической и гуманитарной катастрофе для Ирака, если не будет должным образом управляться.

Источник Ezdina





Тэги: #yazidisinfo   #новостиезиды   #оезидах   #езиды   #Шангал   #Шангальскоесоглашение  



Шангальское соглашение привело к тупику

2021/04/6545-1617619415.jpg
Прочитано: 908     15:00     05 Апрель 2021    

В докладе Вашингтонского аналитического центра «Атлантический совет» подчеркивается «небольшая склонность» к реализации Шангальского соглашения, заключенного между федеральным правительством Ирака и Региональным правительством Курдистана (КРП) 9 октября 2020 года.

Шангал — город с езидским большинством в северной иракской провинции Ниневия, который сильно пострадал во время нападения террористической группировки «ИГИЛ» в 2014 году, что привело к этническим чисткам и другим систематическим злоупотреблениям в отношении этого древнего народа. Поскольку ИГИЛ больше не представляет серьезной угрозы, политические беспорядки и стычки в Ираке — это то, что осталось.

Шангал считается одной из четырнадцати спорных территорий, на которые претендуют как Багдад, так и Эрбиль, что определяется соперничеством между правительством и контролем над территорией. Кроме того, поскольку Шангал граничит с сирийской провинцией Хасака на северо-западе и турецкой провинцией Силопи на северо-востоке, он остается в региональном затруднительном положении.

Соглашение о безопасности и стабильности фокусируется на примирении посредством административных изменений, безопасности и реконструкции. В административном плане соглашение предусматривает выбор нового мэра. В настоящее время Шангал имеет два местных правительства: одно назначается властями и находится в Шангале, а другое возглавляется мэром, избранным временным советом, который в настоящее время действует в изгнании из Духока. Соглашение предусматривает, что Эрбиль и Багдад должны принять решение о независимом мэре, которое еще не принято.

Примечательно что все эти соглашения осуществлялись без местной езидской общины и езидские земли и территории делят между собой курды и арабы.

Что касается безопасности, то соглашение предусматривает депортацию всех вооруженных группировок и формирование в Шангале местных сил безопасности из 2500 человек. Однако призыв к местной полиции восстановить контроль над этим районом остается жизненно важным — его реализация отсутствует. В соглашении также упоминается вывод Рабочей партии Курдистана (РПК) из района Шангал. РПК оказался в Шангале, воспользовавшись вакуумом безопасности в 2014 году, когда последовали атаки ИГИЛ. Вскоре после создания Отрядов самообороны Шангала (YBS/ОСШ), было создано политическое крыло при Шангальском демократическом автономном совете и езидской партии свободы и демократии.

Что касается восстановления, то в соглашении о безопасности и стабильности содержится настоятельный призыв к созданию совместного комитета с федеральным правительством и региональным правительством для координации усилий по восстановлению с местной администрацией в провинции Ниневия. Соглашение также направлено на обеспечение стабильности, безопасности, гражданской администрации, а также предоставление услуг и восстановление для поощрения возвращения людей, которые стали внутренне перемещенными лицами (ВПЛ) с 2014 года.

И что теперь?

Со времени вторжения США в Ирак в 2003 году жители спорных районов оказались зажатыми между напряженностью как со стороны КРП, так и федерального правительства с минимальными полномочиями. Успех любого соглашения требует воли всех сторон заменить письменные слова действиями на местах. Тщательно разработанное соглашение, направленное на возвращение безопасности, стабильности и экономического возрождения, требует участия местных субъектов. Разработка, подписание и работа над соглашением без представительства сообщества только породили дальнейшее разочарование. Отсутствие езидских лидеров еще больше усилило напряженность между местными агитаторами в ответ на действия Багдада и Эрбиля. Члены организаций гражданского общества и езидские элиты подписали совместное заявление по итогам соглашения в октябре 2020 года, заявив о важности соглашения для решения езидских проблем и призвав к его реализации снизу вверх.

Для выхода из нынешнего тупика необходимо краткосрочное и долгосрочное урегулирование конфликтов. В краткосрочной перспективе для каждого шага требуется взаимодействие местного сообщества со своими представителями. Эрбиль и Багдад должны пойти на компромисс и поработать над выбором нового мэра района Шангал. Правительству необходимо внедрить метод «снизу вверх», с тем, чтобы решения, ориентированные на общины, могли проложить путь к стабилизации и урегулированию. Постепенно возникнет необходимость в полном выводе всех сил из района Шангал и реинтеграции общины для обеспечения безопасности ее территории через местную полицию.

Переговоры между федеральным правительством в Багдаде и КРП с соседними странами — Турцией и Ираном — также являются неотъемлемой частью поддержки реализации Шангальского соглашения, чтобы положить конец любой дальнейшей нестабильности. Неконтролируемый всплеск сил в Шангале может привести к следующей политической и гуманитарной катастрофе для Ирака, если не будет должным образом управляться.

Источник Ezdina





Тэги: #yazidisinfo   #новостиезиды   #оезидах   #езиды   #Шангал   #Шангальскоесоглашение