Рекомендации ЕКПЧ по законопроекту о национальных меньшинствах  РА (Республики Армения)

2019/11/54645-1573467255.jpg
Прочитано: 977     15:00     11 Ноябрь 2019    

Впервые в 2018 году Республика Армения при финансовой поддержке Европейского Союза разместила проекты законов “О национальных меньшинствах” и "о равенстве" в системе электронных проектов.

15 июля 2019 года вышеупомянутые законопроекты были внесены в систему.

НПО "Езидский Центр по правам человека" (YCHR) считает важным шагом усилия правительства по поощрению равенства и защите уязвимых групп населения. Вместе с тем в проекте закона “О национальных меньшинствах” содержатся положения, которые прямо не предусматривают эффективного использования предлагаемого законодательства и не в полной мере отражают требования международного права в отношении национальных меньшинств.

Замечания и рекомендации ЮКПЧ по закону «о национальных меньшинствах» основаны на последней опубликованной версии и заключаются в следующем:

Статьи, касающиеся выполнения государством позитивных обязательств, направленных на сохранение культуры и самобытности национальных меньшинств, являются неполными и не содержат императивные нормы, которые предполагают ощутимые меры. В то же время в законе не говорится о каком-либо документе, который будет создан в будущем и на основании которого будут предприняты последующие шаги.

Национальные меньшинства сталкиваются с трудностями при возвращении к своим историческим фамилиям.

Раздел” обработка данных " закона не содержит каких-либо положений, которые будут регулировать этот вопрос.

Рекомендация:

Представителям национальных меньшинств следует разрешить вернуться к своим историческим корням

фамилии, которые не содержат окончания "Ян".

* Избирательные процессы для представителей национальных меньшинств, особенно в сельских районах, где они проживают, зачастую не ясны. Закон определяет наличие двуязычных вариантов названий улиц в районах компактного проживания национальных меньшинств, но не содержит положений, обязывающих государство переводить и распространять материалы избирательного процесса на языке национальных меньшинств.

Рекомендация:

Публиковать информацию о процедуре и процессе выборов на языке национальных меньшинств.

Статья 6. пункт 2:

Текущая версия:

Переписной лист, проводимый в соответствии с законодательством Республики Армения, должен содержать вопрос о личности, принадлежности к национальному меньшинству и этнической принадлежности, и лицо (респондент) имеет право ответить или отказаться отвечать.

Рекомендация:

Дать возможность организациям национальных меньшинств участвовать в процессе переписи для обеспечения самой достоверной информации.

• Статья 7, пункт 3:

Текущая версия:

Органы государственной власти и местного самоуправления реализуют программы и мероприятия, направленные на создание условий для сохранения и развития традиций, религии, языка, культуры лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, а также содействие межкультурному диалогу.

Рекомендация:

Должна быть обеспечена измеримость и эффективность реализуемых программ. Так, в течение одного месяца после принятия закона будет сформирована специальная комиссия, а в сотрудничестве с национальными меньшинствами, организациями будет создана Национальная стратегия сохранения идентичности и недискриминации национальных меньшинств. На основе этой стратегии государство и органы местного самоуправления возьмут на себя вышеупомянутые обязательства.

• Статья 8, пункт 1:

Текущая версия:

Представители национальных меньшинств имеют право поддерживать и развивать свои семейные отношения в соответствии со своей национальной культурой.

Рекомендация:

 В случае коллизии между традицией и принципом прав человека, традиция не должна осуществляться в ущерб осуществлению прав человека. Каждый гражданин Армении, независимо от возраста, пола и этнической принадлежности, должен пользоваться основными свободами и правами.

* Статья 10: право на образование

Рекомендация:

Включить в школьную программу обоснованный и объективный предмет о культуре и истории национальных меньшинств Армении.

* Статья 13:

Текущая версия:

Общественное телевидение и Общественное радио должны подготовить программы о культуре национальных меньшинств Республики Армения.

Рекомендация:

При подготовке программ Общественное вещание должно осуществлять ее совместно с организациями национальных меньшинств.

http://yezidirights.org/recommendations-of-ychr-on-the-draft-law-of-national-minorities-of-ra/?fbclid=IwAR3hqYtKlz01kyIUdIfKspEu23-c7ZME7aLGSOC1pt9HYwe_POb2tB8a9g4





Тэги: #yazidisinfo   #НПО   #новости   #нпоармения  



Рекомендации ЕКПЧ по законопроекту о национальных меньшинствах  РА (Республики Армения)

2019/11/54645-1573467255.jpg
Прочитано: 978     15:00     11 Ноябрь 2019    

Впервые в 2018 году Республика Армения при финансовой поддержке Европейского Союза разместила проекты законов “О национальных меньшинствах” и "о равенстве" в системе электронных проектов.

15 июля 2019 года вышеупомянутые законопроекты были внесены в систему.

НПО "Езидский Центр по правам человека" (YCHR) считает важным шагом усилия правительства по поощрению равенства и защите уязвимых групп населения. Вместе с тем в проекте закона “О национальных меньшинствах” содержатся положения, которые прямо не предусматривают эффективного использования предлагаемого законодательства и не в полной мере отражают требования международного права в отношении национальных меньшинств.

Замечания и рекомендации ЮКПЧ по закону «о национальных меньшинствах» основаны на последней опубликованной версии и заключаются в следующем:

Статьи, касающиеся выполнения государством позитивных обязательств, направленных на сохранение культуры и самобытности национальных меньшинств, являются неполными и не содержат императивные нормы, которые предполагают ощутимые меры. В то же время в законе не говорится о каком-либо документе, который будет создан в будущем и на основании которого будут предприняты последующие шаги.

Национальные меньшинства сталкиваются с трудностями при возвращении к своим историческим фамилиям.

Раздел” обработка данных " закона не содержит каких-либо положений, которые будут регулировать этот вопрос.

Рекомендация:

Представителям национальных меньшинств следует разрешить вернуться к своим историческим корням

фамилии, которые не содержат окончания "Ян".

* Избирательные процессы для представителей национальных меньшинств, особенно в сельских районах, где они проживают, зачастую не ясны. Закон определяет наличие двуязычных вариантов названий улиц в районах компактного проживания национальных меньшинств, но не содержит положений, обязывающих государство переводить и распространять материалы избирательного процесса на языке национальных меньшинств.

Рекомендация:

Публиковать информацию о процедуре и процессе выборов на языке национальных меньшинств.

Статья 6. пункт 2:

Текущая версия:

Переписной лист, проводимый в соответствии с законодательством Республики Армения, должен содержать вопрос о личности, принадлежности к национальному меньшинству и этнической принадлежности, и лицо (респондент) имеет право ответить или отказаться отвечать.

Рекомендация:

Дать возможность организациям национальных меньшинств участвовать в процессе переписи для обеспечения самой достоверной информации.

• Статья 7, пункт 3:

Текущая версия:

Органы государственной власти и местного самоуправления реализуют программы и мероприятия, направленные на создание условий для сохранения и развития традиций, религии, языка, культуры лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, а также содействие межкультурному диалогу.

Рекомендация:

Должна быть обеспечена измеримость и эффективность реализуемых программ. Так, в течение одного месяца после принятия закона будет сформирована специальная комиссия, а в сотрудничестве с национальными меньшинствами, организациями будет создана Национальная стратегия сохранения идентичности и недискриминации национальных меньшинств. На основе этой стратегии государство и органы местного самоуправления возьмут на себя вышеупомянутые обязательства.

• Статья 8, пункт 1:

Текущая версия:

Представители национальных меньшинств имеют право поддерживать и развивать свои семейные отношения в соответствии со своей национальной культурой.

Рекомендация:

 В случае коллизии между традицией и принципом прав человека, традиция не должна осуществляться в ущерб осуществлению прав человека. Каждый гражданин Армении, независимо от возраста, пола и этнической принадлежности, должен пользоваться основными свободами и правами.

* Статья 10: право на образование

Рекомендация:

Включить в школьную программу обоснованный и объективный предмет о культуре и истории национальных меньшинств Армении.

* Статья 13:

Текущая версия:

Общественное телевидение и Общественное радио должны подготовить программы о культуре национальных меньшинств Республики Армения.

Рекомендация:

При подготовке программ Общественное вещание должно осуществлять ее совместно с организациями национальных меньшинств.

http://yezidirights.org/recommendations-of-ychr-on-the-draft-law-of-national-minorities-of-ra/?fbclid=IwAR3hqYtKlz01kyIUdIfKspEu23-c7ZME7aLGSOC1pt9HYwe_POb2tB8a9g4





Тэги: #yazidisinfo   #НПО   #новости   #нпоармения